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聚焦:月饼国标之“包装条款”全分析

2006/9/30/08:26 来源:中国包装网

    有关月饼包装的法令法规,社会上有很多传闻、新闻媒体也多有登载,甚至有些地方或某些行业协会也出台了一些地方性、局域性的政策。其实,真正具有法律效力的政府法规,只有由中华人民共和国国家质量监督检验检疫局和中国国家标准化管理委员会于2005年9月2日联合发布的《中华人民共和国国家标准:GB198552005月饼》。据说,该文的正式出台是国家有关四部委进行了大量的调查、论证,广泛征求意见,历时两年才正式颁布的。


    标准中有关包装的内容

    标准中有关包装的内容,安排在第九部分,全文如下:

    9、包装

    9.1月饼包装应符合中家有关法律法规的规定,应选择可降解或易回收,符合安全、卫生、环保要求的包装材料。

    9.2月饼包装宜采用单粒包装。(注:单粒包装是指直接与月饼接触的封闭包装。)

    9.3.1包装成本应不超过月饼出厂价格的25%。

    9.3.2每千克月饼的销售包装容积应不超过9.00×1000cm3;包装材料应符合环保要求及食品卫生要求。

    9.3.3脱氧剂、保鲜剂不应直接接触月饼。

    9.4周转专用应使用食品专用箱,内有衬纸。食品专用箱应符合GB/T5737要求。

    重点内容分析

    

    一、在标准的前言部分,“本标准的5.1、5.24、5.5、8.1、8.2、8.4、9.3.1、9.3.2、9.3.3为强制性,其余条文为推荐性”。相关企业可以理解为尽力去做到,暂时做不到不视为违法违规。

    二、在标准的包装条款中,9.3.1、9.3.2、9.3.3为强制性条款,分别分析如下:

    (1)对于条款9.3.1

    标准中没有对“包装成本”和“出厂价格”这两个关键词下一个准确的法律定义,因此,此条款若不加上适当的实施细则,势必在执行的过程中带来许多争议,生产厂商应该慎重对待。

    (2)对于条款9.3.2

    标准将包装与月饼的体积比用强制性条款确定,充分证明了政府有关部门对过分夸大型的包装予以限制的决心。应该说,这项规定是完全符合节约型社会的要求的。对此每一个生产厂商都应该严格执行。关于包装与月饼的体积比,以下公式可参考使用:包装盒内径长(cm)×宽(cm)×高(cm)×90cm3/g3。

    条款中的“环保”,这是一个相对的概念,完全理论意义上的环保在现实生活中是难以做到的,这有赖于科学的进一步发展。关于食品卫生要求,这是要求我们严格遵守的,例如直接接触食品的包装材料,必须是清洁无毒无味的等。

    值得一提的是,标准并没有要求食品的外包装和内包装一样,事实上也做不到。例如,不能要求包装用的灰纸板与保鲜袋一样卫生清洁等。然而,食品的外包装也要在一定范围内保证其卫生可靠性。例如,包装用灰纸板和中密度纤维板以及包装用的粘合剂等。

    有人认为,中密度纤维板的卫生可靠性差,理由是它会释放出有害气体。其实,中纤板和灰纸板一样,不同的等级有不同的品质。当然,有些包装厂商不顾消费者利益,采用甲醛释放量超标的劣质板做月饼包装,这种不道德的行为必将受到法律的严惩。

    (3)对于条款9.3.3

    此条款是必须而且容易做到的。

    三、其余条款属推荐性条款,分析如下:

    (1)对于条款9.1

    目前市场上采用较多的包装材料包括纸、铁皮、塑料制品、人造合成板、原木等。严格意义上来说,上述材料没有一种可以完全符合要求。例如,铁皮不完全回收会污染土壤;铜板纸若覆上膜之后就会变得不可降解和不可回收;一些塑料保鲜袋理论上可以回收,但实际上回收不到5%,从而有95%的塑料保鲜袋由于不可降解而污染环境等。标准中对包装材料的要求,其方向目标的正确性是毋庸质疑的,但是完全做到尚有待于科技进步和人们环保意识的进一步增强。

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