中国储备粮公司人士认为，大豆和植物油价格逆“抛”上涨，政府调控能力薄弱，并不是储备太少，最根本的原因是大豆产业中原料和压榨都控制在外国人手上。

    根据中华粮网预测，2007年全年大豆进口量有望达到3100万吨，植物油进口量预计为840万吨，全年进口油脂油料折合食用油量将高达1500万吨左右，国内植物油需求对外依赖度也从去年的56.8%进一步提高至62.5%，提高5.7个百分点。

    从油脂产业链来说，从原料大豆到压榨环节，均控制在外国人手上。近年来，大豆进口猛增，自1996年我国成为大豆进口国以来，进口数量从58万吨增加到2003年的2074万吨。2007年1-11月我国共进口大豆2789万吨，同比增加8.1%。而我国大豆的生产能力基本在1500～1600万吨徘徊。

    另一方面，目前，ADM、邦吉、嘉吉和路易·达孚等四大国际粮商已经控制了国际大豆90%的贸易，造成了“巴西种大豆、中国用大豆、美国决定价格”的畸形格局。

    更为畸形的是，在它们的战略之下，中国本土大豆加工企业几乎全军覆没。目前，80%以上的油脂加工能力控制在上述四大粮商手上。

    由于产业链薄弱，中国每次到国际上采购，都会遇到抬价。据农产品分析师陈保民介绍，从盘面上看，2007年12月份，中国政府在美盘买了50万吨大豆，当天，美盘价格大涨。

    去年大豆植物油价格上涨，中国花了很高代价进口。海关数据显示，2007年1-11月我国共进口植物油771万吨，同比增加28.9%，进口均价从年初的584美元／吨涨到年末的860美元/吨，涨幅高达47.3%，进口总金额达到56亿美元，同比涨幅为104.3%。

    “中国大豆、植物油对外依存度太高，真的是特别无奈。”津投期货经纪有限公司副总裁韩涛表示。

    中国已经意识到这个问题，前不久，国务院召开常务会议，研究了支持油料发展的政策措施。