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加拿大食品安全管理体系

2008/5/23/09:03 来源:第一食品网

    进出口食品贸易在加拿大贸易总量中占有重要地位。同美国类似,加拿大也建立了比较完善的食品安全管理体系。

    加拿大负责食品安全管理的机构

    加拿大宪法将其司法权分别划归联邦政府和省地政府。依据《加拿大农业产品法案和《食品与药品法案》,联邦政府和省地政府在食品安全管理上职责范围分别为:联邦政府负责管理跨省贸易和国际贸易的食品;省政府负责管理省内贸易的食品,包括零售业、食品服务业和食品加工业。当司法管辖出现重叠交叉时,政府通过正式或非正式的协议进行分工协作,避免重复立法。

    联邦层面负责食品安全的机构

    加拿大食品检验署(CFIA)

    CFIA成立于1997年4月,由加拿大原农业食品部、海洋渔业部、卫生部和工业部等联邦政府部门的一些检验和相关机构合并而成,是一个相对独立的联邦机构;但CFIA署长向农业和农业食品部报告工作。其主要职责是强制执行卫生部制定的政策和标准;实施联邦政府的食品检测与监控项目,检测与监控频率视危害评估而定;强制执行动物健康和植物保护管理和农业资源投入规定;管理和强制执行联邦法规和安全条例。总部设在渥太华,内设运作部和规划部,有4个执行区(大西洋区、魁北克区、安大略区和西部区),下设18个地区办公室,185个现场办公室(包括入境边检站),408个设在企业的办公室和22个实验室及研究机构,共有4600人,其中总部400~500人;分级设立国家FSEP/HACCP协调员、四地区FSEP/HACCP协调员、FSEP/HACCP专员和责任监督员。CFIA负责执行的法律有:农业和农业食品行政处罚法、加拿大农产品法、加拿大食品检验法、种子法、肥料法、水产检验法、动物卫生法、肉品检验法、植物保护法、消费者包装和标签法以及食品和药品法有关食品的部分等。

    加拿大农业与农业食品部

    负责所有食品和动植物(包括肉类、水产、蛋制品、奶制品、水果、蔬菜、种子、木材、生物制品、加工食品等)的加工、生产、管理等,以及组织有关科研等。

    加拿大卫生部(CH)

    负责鉴定与评估健康危害;负责制定所有在加拿大出售的食品的安全及营养质量标准,制定食品安全的相关政策;实施监察和评估鉴定国内和国际关注的食源性疾病及其它疾病;提供信息和管理工具保护加拿大人群健康。CFIA现正与卫生部协调,对现行的法规进行一系列的协商和评估,以确定是否满足不断变化的消费者和行业的需求,并提议修订更新所有有关食品和农业生产的法律条款以及动物卫生法和植物保护法等,以及制定专门的加拿大食品安全和检验法。

    加拿大海洋水产部

    负责与水产品养殖、加工等相关卫生标准制定与管理。

    各省负责食品安全的机构

    对于仅在加拿大各省内生产、销售的食品农产品的管理,分别由各省的农业食品与农村事务部、水产部等相关机构负责,包括对食品生产企业的检查与对本地销售食品的检验等。市级卫生当局负责向经营食品的饭店提供公共健康标准,并对其进行监督。

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