十大举措力保北京奥运食品安全

    2008北京奥运会在即，为全面提升首都食品安全控制水平，最大限度地预防、减轻和消除食品安全危害与风险，笔者针对奥运会对食品安全体系建设的特殊需求，特提出十项建议，供有关部门参考。

    规范食品生产加工环节

    根据食品行业多年来存在的问题，对纳入食品质量安全市场准入产品目录范围并且已进入查处期的食品及相关产品生产企业，应严格做好食品质量安全市场准入工作，未获得食品生产许可证(QS)的一律不得生产；未经检验合格、未加印(贴)食品质量安全市场准入标志的食品，不得出厂销售；加强对未列入食品质量安全市场准入范畴食品生产企业的环境条件、生产设备、添加剂使用、人员资质、储运条件、检测能力、质量管理制度和包装等方面的检查。鼓励企业开展危害分析关键控制点(HACCP)管理体系认证工作。食品生产加工企业要严格按照《食品添加剂使用卫生标准》要求的种类和限量使用食品添加剂。

    食品包装企业应严格按照《食品容器、包装材料用助剂使用卫生标准》使用助剂，严禁超范围、超限量使用添加剂或违规添加非食品添加剂。应该获得生产许可证的包装产品必须获证后才能进入市场。

    规范食品消费环节

    强化餐饮企业和集体用餐单位量化分级管理，推行HACCP认证。严格按有关要求，规范餐饮企业和集体用餐单位的食品卫生监督量化分级管理。制定并推行餐饮企业HACCP管理要求，加强对原料采购、贮藏、加工、包装、运输等环节关键点的控制。对容易造成食物中毒的因素进行分析评估，加大控制力度，严防发生食物中毒事故。

    加强地方食品安全法规体系建设

    推进北京市食品安全监督管理地方立法工作，建立健全与国家法律法规相配套的地方食品安全法规体系。深入开展食品安全法律法规知识的宣传普及，增强社会各界的食品安全法制意识。

    强化企业主体责任

    完善自检体系。推进基地和企业的自检体系建设，对出厂产品实行批次检验，确保产品全部合格。健全批发市场、连锁超市自检体系，全市大型农产品批发市场以及大型食品连锁超市全部建立食品自检实验室，鼓励与有资质的检测机构合作，提高检测能力。

    推行电子标签实现食品全程追溯

    以蔬菜、猪肉等重点食品为试点，加贴电子标签，实现从农田到餐桌全过程的跟踪和追溯。从生产加工环节开始，在食品包装上加载施肥、用药、休药期等食品安全相关信息，并追加食品加工、运输、包装、分装、销售等相关信息。借助北京市食品安全监控系统，实现对电子标签加载信息的储存、管理和分析。一旦发现问题，通过系统查清食品的来源和流向，及时采取控制措施，最大限度消除危害。

    全面提升食品安全应急处理能力

    完善突发食品安全事件应急处理机制。在北京市食品安全委员会建立健全突发食品安全事件应急处理机制，由北京市政府食品安全办公室具体负责突发食品安全事件应急处理的组织、指挥、协调工作。根据引发因素，将突发事件分为微生物性、植物性、动物性、化学性和恶性违法食品安全事件等5个类别；根据危害程度，将突发事件分为特别重大、重大、较大和一般4个级别，对突发食品安全事件实行分类分级管理。建立健全本市食品安全预警机制，提高综合处理突发食品安全事件的能力。做好应急响应的启动、分级、救援和终结工作。同时从信息系统、监测数据、物资经费、制度以及宣传培训等方面，做好应急处理工作的保障。

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