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保健酒监管亟待强化
2008/7/14/09:00  来源:华夏酒报

    现在,保健养生是人们追求的热点,所以对酒品也要求具有滋补作用了。为满足这种饮酒观念的变化,迎合社会需求,各酒种纷纷亮出自己的保健功能,打保健牌。葡萄酒、果酒类是发酵型酒,具有天然果品的成分,营养价值自不必说,黄酒的营养成分有口皆碑,啤酒已成为大众消费离不开的日常饮品,而白酒历来是谈不上营养的,但现在不断有媒体宣传白酒的营养成分,逐渐改变了人们对白酒的认识。各酒种纷纷亮出保健牌,而以保健为宗旨的保健酒在市场上表现如何呢?

    首先是产品的品种多,质量参差不齐。保健什么?是以什么原材料来保健?具有什么有效成分?适合什么样人群饮用?模模糊糊,定位不清,特别是产品的名称奇异,更有些脱离实际滥用历史文化作为依托的宣传,使消费者迷惑不解,而标高的价格也使消费者犯疑。总之,保健酒在市场上的表现难尽人意,总体形象不佳,信誉度不高,有些消费者为了寻求保健,转而光顾葡萄酒、黄酒了,保健酒在应该占领的市场上逐渐失去了优势。

    保健酒之所以形成当前这种不利局面,确有其本身存在的问题,追根求源,管理不规范、监管不到位,是形成这种局面的根本原因。

    主管部门监管不力

    从国家食品药品监督管理局获悉,保健酒列为保健食品类,由其下属的保健协会管理,并列为该协会的重点管理产品,只是很少看到有关保健酒方面的信息报道,诸如保健酒的产量、企业数量、经济效益情况、市场销售趋势等等,偶见报刊披露的一些数据,也难悉其来源与依据,但对保健酒的发展前景极为乐观的态度倒是一致的,从而引起了投资者的兴趣,视生产保健酒是提高经济效益之道,纷纷介入甚或仓促上马,不论具有生产条件与否,就盲目投产,致使市场上不正规的产品与正规产品混战,而主管部门的监管又不到位,任其发展,结果保健酒无法实现健康发展。

    没有产品标准的约束

    产品标准是约束产品质量的准则,是指导生产的唯一尺度,是市场监管的唯一法则。而保健酒迄今尚未制定国家标准,也未见统一的行业标准,大部分是企业自行制定的企标。在这些企标中,有的因应用了白酒作酒基,就靠白酒标准;有的原料、生产方法近于露酒,就依照露酒标准。保健酒没标准,执行混乱,这种各行其是的现状,急需规范管理。

    保健酒的感官没有统一的要求,而功能作用又各具特色,选用的原材料极其繁杂,其复杂程度要较一般饮料酒的问题多,因此,标准的制定是刻不容缓的。

    产品审批认定渠道不统一

    保健酒明确划归保健食品类,应取得“国食健字”号方可入市。但保健酒的审批、认定工作,存在不统一的现象。现在保健酒产品审批认定渠道主要有:国家食品药品监督局审批;各地方省市直辖市、自治区审批;地方卫生防疫站对执行企标、并冠以保健酒名称的产品也可以审批认定;具有历史传统的特色产品(具20年以上生产销售历史),可直接申报获批。

    保健酒因没有产品标准,审批渠道不同,难免出现对产品质量评定不统一的现象,而形成产品质量参差不齐的状况。

    专业检测不到位

    专业质量检测单位,是监督产品质量的仲裁机构。

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