电子监管码将何去何从？

    电子监管码一推出，便引来业界的一片质疑声。在天平的两端，一边是国家质检总局大力度推进电子监管码的决心，一边是企业的联名上书，抵制监管码的实施。这个以电子监管码为轴心，执行者与被执行者间的一场“博弈”由此展开。

    电子监管码到底将何去何从？它的实施是某些机构利益的显示，还是真正为企业打假做事，在这场博弈里，执行过程的透明度与可操作性成为社会关注的焦点。

    用电子进行监管

    电子监管码由国家质检总局、中信集团和中国电信于2005年开始建设，旨在通过现代科学技术手段，对产品质量进行监管。

    电子监管网系统的一大特点就是“一物一码”，每一件产品都有一个专属于自己的电子监管码，电子监管码是借助先进的编码技术随机生成的，很难伪造，所以这个系统除了能提供产品的基本信息外，还起到打假的作用，通过中国产品质量电子监管网遍布全国的消费终端，便于消费者对产品的真假进行辨别。

    据《华夏酒报》记者了解，在该政策制定前，国家质检总局在酿酒行业中对部分代表性企业进行了调研。电子监管码最初在河南张弓酒业有限公司开始试用，然后从河南扩展到河北，陆续推进至北京、天津等地，但截至规定实施日期的7月1日，酿酒行业内实行电子监管码的企业仍为数不多，执行力度较大的地区，主要集中在北京、上海、广州等国内大型城市及重点酿酒企业的所在区域。

    一方面，在政府作用的推动下，电子监管码的普及工作已经开始进行，用电子网络进行产品监管也具备了一定的可行性，然而另一方面，却出现了来自众多企业的反对声。

    “电子监管码根本就是权钱纠结的结果，根本不符合很多企业的现状，只能为企业增加负担，并不能达到任何的实际作用，执行部门制定政策时不能一拍脑袋就成了，要根据实际情况说话。”一位不愿意透露姓名的企业老板如此告诉《华夏酒报》记者。

    业内相关防伪技术人员也提出：“企业要上这样的东西，没有个两到三年，是搞不起来的。强制的后果就造成赶工，盲目投入，加上技术不成熟等问题，将造成电子监管码实施不到位，直接后果就是监管码的作用被严重降低。”

    孰是孰非，一场“博弈”正在上演。

    电子监管码为何遭质疑？

    在最近一次就电子监管码的民意调查中，认为电子监管码的实施有一定的实际作用，赞同推广实施的占14.23%；认为属于面子工程，不具实际作用，支持取消的占59.41%；认为时机不成熟，建议推迟实施的占25.52%；表示不关心，无所谓的占0.84%。

    其中，提出取消该政策的人数竟超过半数。在酿酒行业中，同样对电子监管码一片质疑声，最早对“电子监管码”提出质疑的是啤酒企业。

    据统计，2007年，我国啤酒产量达3931.37万千升，按照500mL/瓶计算，我国2007年共生产775亿瓶啤酒，实行产品质量“电子监管码”之后，要对每瓶进行贴码或者喷码，这将使已经处于微利的啤酒企业面临雪上加霜的局面，并且775亿个电子监管码的落实更是“不可能完成的任务”。

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