奶业禁赠令周岁夭折

2008/8/21/14:20 来源：新财经

跟市场较劲，甚至对着干，不论是任何一家企业，还是行业协会，最终只能以短命告终

经宝临他们最近没少忙活，跑来跑去找各大牛奶企业的北京经理商讨，找超市商讨，但还是没有结果。“他们都有自己的困难，说起来也是一肚子委屈了。”

原来从今年7月初开始，北京大超市的奶制品都开始捆绑销售了。几乎随便走进一家超市，都能看到牛奶专柜上摆着的各种品牌的牛奶在“搭售”和“买赠”。例如，8杯装的三元原味脱脂酸牛奶在价格不变的情况下，赠送4杯，算下来，每杯价格降了3成多。

经宝临是北京市奶业协会副理事长，这个成立20多年的协会去年一度成为公众和舆论关注的焦点。原由是该协会号召牛奶企业取消“搭售”、“买赠”，引发变相涨价的质疑，尤其是在方便面企业集体涨价受到政府有关部门调查后，国家发改委一度对该协会进行“调研”。

接下来，该协会的禁赠令仍然有效。一时间，几乎所有品牌的牛奶制品开始恢复原价销售，商场超市里也开始规矩地执行起来。经常买“利乐枕”包装的康小姐注意到，不让搭售后，接着便是各种品牌的牛奶齐涨价，康小姐不得不选择相对便宜的普通袋装牛奶。

不过，在实行不到一年后，市场终于向禁赠令说“不”了。

“上个月，我们就接到举报了。”经宝临对《经济》说，北京市奶业协会已经知道超市奶品开始搭售了，他跑到超市一看，果然牛奶专柜的促销人员喊得最欢。

于是，经宝临他们再次找奶业企业和超市商讨，只是这一次各方再难形成共识了，像去年那样再发一道禁赠令的可能性也越来越小了。

短命的禁赠令

一包牛奶和一瓶矿泉水价格差不多。在各大牛奶生产企业的竞争中，搭售、买赠是最主要的法宝，价格战愈演愈烈。作为这些企业的“娘家人”，中国奶业协会显然不想看到这种局面继续下去，一场直接干预随之展开。

去年6月21日，在中国奶业协会的统一组织下，包括伊利、蒙牛、光明以及雀巢等14家大型乳品企业在南京签署了《乳品企业自律南京宣言》（下称《宣言》）。《宣言》声称：反对捆绑销售、特价销售等低于成本价销售的恶性竞争行为。

随后，中国奶业协会会同理事长乳品企业在北京召开了落实《宣言》会议，共同制订了落实《宣言》的实施方案。

具体措施包括取消所有涉及产品的捆绑、搭赠（包括其他产品或礼品）销售行为；禁止低于成本价的倾销行为，取消特价、降价销售。对于特殊的临逾期（已超过二分之一保质期）产品，其销售价也不得低于成本价。

同时，为了检测实施效果，中国奶业协会设立全国奶业动态监测办公室。

“在北京，蒙牛、伊利液态奶销售量大约占全国的60％。”经宝临介绍说，最后《宣言》的试点就选择了北京，从去年7月23日开始执行，在取得经验的基础上，在上海、广州、成都等全国大城市逐步扩大实施范围。

禁赠令实施当天，经宝临走访了沃尔玛、家乐福等12家大型连锁超市，北京市奶业协会的投诉热线接到了35名消费者的举报电话。经宝临当时对媒体表示，“我们要求乳品企业立即整改，不能过夜，明天我们就会进行回访。”