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国家反垄,利剑出鞘

2008/9/22/09:09 来源:华夏酒报 作者:李玉友

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    日前,国务院批准印发了《国务院反垄断委员会工作规则》;国务院副总理、国务院反垄断委员会主任王岐山也于近日主持召开国务院反垄断委员会第一次会议,研究部署了下一阶段反垄断的各项工作。至此,我国反垄断工作已完成从组织架构、文件规则等规划筹建向全面组织实施、实战运行的过渡,向全世界昭示:中国反垄断利剑出鞘,重拳行动。    

    为了把国家反垄断工作扎实有效、全面、深入地开展起来,在此之前,国家还从立法、执法、组织机构等方面,采取一系列措施予以保障。今年8月1日,《中华人民共和国反垄断法》正式实施;根据此法律,同日,国务院又成立反垄断委员会;商务部、国家发改委、国家工商总局等部门被赋予更多的职责和更大的权限,依法履行其反垄断执法的职责。有关行政执法部门也根据自身实际情况,设立组织机构,制定工作细则,使反垄断更具有实际操作性。    

    在业内,《反垄断法》被称作“经济宪法”,有着重要的基础性作用。但在《反垄断法》实施前的一段时间内,执法组织、行为规则等都未规范到位,使这一法律的执行遭遇了尴尬。此次,国家一系列法律、法规、规则组合拳的出击,说明国家已把反垄断工作提到了重要的议事议程,提到了事关国家经济安全的高度来认识、对待。    

    反垄断,与行业密切相关,广大酒类生产、经销、酒管、酒协等企业和部门肩担重任。因此,要充分认识实施反垄断法的重要意义,充分认识反垄断工作的艰巨性、复杂性。法律是企业的护身符,要积极宣传、贯彻、执行国家《反垄断法》,学会运用法律维护自身的合法权益。    

    为此,要重点正确处理好以下几个关系:正确处理保护和促进市场竞争与提高市场效率、效益而进行的集中、兼并关系;正确处理企业做强做大,提高市场竞争力与借兼并、整合(特别是要防止某些地方政府的行政乱干预)而造成的市场垄断关系;正确处理发挥大型、骨干、重点企业在行业内的控制力、领头作用和防止有些企业滥用市场支配地位,侵犯其他经营者、广大消费者合法权益的关系。    

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