李克强:农业劳动生产率低是粮价倒挂主因

http://www.food.hc360.com2016年03月17日16:57 来源:网易财经T|T

   【慧聪食品工业网】16日,国务院总理李克强在十二届全国人大四次会议答中外记者问中说,现在农产品主要是谷物产品的国内价格和国际市场比,像玉米、小麦、大米,几乎每吨要高600多块钱,主要还是因为我们的劳动生产率比较低。

    当前中国出现粮食高产量、高价格、高库存“三高”并存的局面,国内外粮食价格倒挂是2015年粮食生产高位护盘、实现“十二连增”之后仍然大量进口的重要原因。除此以外,中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文此前也提到,国内农业保护政策使得粮价不断走高、国际粮价不断下跌、全球海运价格大幅度下跌、人民币坚挺等也是国内外粮食价格倒挂的原因。

    事实上,解决粮食价格倒挂难题,也是进行供给侧结构性改革的重要内容。在去年召开的中央农村工作会议上,决策层强调,要着力加强农业供给侧结构性改革,要高度重视去库存、降成本、补短板。

    如何提高农业的劳动生产率呢?

    李克强提到,下一步还是要推动新型城镇化和农业现代化协调发展,要让农民更多的进城,有条件的能够在城里留下来,这样也可以增加农民的收入。同时,可以推进多种形式的适度规模经营,使农民能够把劳动生产率提高,这样就使我们的农产品更有竞争力。

    此次“两会”期间,在人民大会堂新闻发布厅召开的全国政协十二届四次会议记者会上,全国政协常委、中农办副组长兼办公室主任陈锡文说,推进粮食生产供给侧的结构性改革包括三个方面。

    具体来说,第一要努力追求粮食总供求的平衡,现在还有缺口,因此要进一步加强农业,提高和稳定粮食产能;第二品种矛盾突出,要加强粮食品种结构的调整,适应市场需求;第三,农业的供给侧结构性改革应该更加注重创新和改革,通过推出更优良的品种和更先进的栽培技术,通过农业的社会化服务体系,耕地的流转集中,去实现多种形式的规模经营,来降低农业成本,提高农业的生产效率。

    在体制机制方面,陈锡文说,也要改革创新。比如重要农产品的价格形成机制、补贴制度、收储制度正在积极的推进改革。政府工作报告中明确提出要适当调减玉米播种面积,同时要推进玉米价格形成机制的改革。“市场定价、价补分离”,由市场形成价格,这个价格才能有国际竞争力。当然,政府也要对农民的合理收益予以必要的补贴。

    陈锡文个人估计,“两会”结束后,对于玉米的改革政策很快就会出台。

    李克强说,农业始终是一个弱势产业,国家对农业的扶持力度不会减少,对农民支持的力度也不会减。中国问题的最终解决还在于农民问题从根本上解决,让他们能够富裕起来,过上现代文明的生活。

责任编辑:王晗

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