食品质量安全市场准入制度，是指为保证食品的质量安全，具备规定条件的生产者才允许进行生产经营活动，具备规定条件的食品才允许生产销售的监管制度。因此，实行食品质量安全市场准入制度是一种政府行为，是一项行政许可制度。是中国食品质量安全的保障。

    食品市场准入制度的核心内容主要包括以下三个方面：一、对食品生产加工企业实行生产许可证管理；二、对食品出厂实行强制检验；三、实施食品质量安全市场准入标志管理。

    食品市场准入标志(QS)属于质量标志，其作用主要有3个方面：一是表明本产品取得食品生产许可证，二是表明本产品经过出厂检验，三是企业明示本产品符合食品质量安全基本要求。政府通过对食品市场准入标志监督管理，有利于为企业创造良好的公平竞争市场环境，有利于消费者识别，有利于保护消费者的合法权益……

    自“食品质量安全市场准入制度”实施以来，在具体的操作过程中，企业遇到了许多实际问题，我们针对一些问题解答做了摘编，希望能对企业以后的工作有所帮助。

    Q、现有细则中未涵盖的食品，如何办理生产许可证？

    A：现有细则中未涵盖的食品，按28大类中其他食品进行发证。是否为未涵盖的食品，经总局组织专家委员会确认。其他食品的申证单元为1个，即其他食品（具体产品名称），其产品类别编号为2801。审查按照《食品质量安全市场准入审查通则》（2004版）进行审查。发证检验项目按企业标准判定。企业标准应经备案并通过合理性审查。